TASSAZIONE DELLE PLUSVALENZE E NOZIONE DI AREA EDIFICABILE Sez. V - Pres. Merone, Rel. Greco. La massima: IMPOSTA REDDITO PERSONE FISICHE; TASSAZIONE DELLE PLUSVALENZE; AREE EDIFICABILI; ZONE IN CUI SONO PREVISTI SOLO INTERVENTI DI RECUPERO E RISANAMENTO DELL'IMMOBILE - ESCLUSIONE...
Ai fini dell'applicazione delle imposte sui redditi, "le plusvalenze realizzate a seguito di cessione a titolo oneroso di terreni suscettibili di utilizzazione edificatoria secondo gli strumenti urbanistici vigenti al momento della cessione", che concorrono a formare il reddito imponibile secondo l'art. 81, ora 67, del D.P.R. 22 dicembre 1986, n. 917, come modificato dalla L. 30 dicembre 1991, n. 413, art. 11, vanno individuate sulla base dell'interpretazione fornita dal D.L. 4 luglio 2006, n. 223, art. 36, comma 2, convertito con modificazioni dalla L. 4 agosto 2006, n. 248, secondo cui "ai fini dell'applicazione del D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 633, del D.P.R. 26 aprile 1986, n. 131, del D.P.R. 22 dicembre 1986, n. 917, e del D.Lgs. 30 dicembre 1992, n. 504, un'area è da considerare fabbricabile se utilizzabile a scopo edificatorio in base allo strumento urbanistico generale adottato dal comune, indipendentemente dall'approvazione della regione e dall'adozione di strumenti attuativi del medesimo. Erra perciò il giudice di merito che consideri edificabile un'area inserita nella zona omogenea A del D.M. 2 aprile 1968, n. 1444, "residenziale storica di risanamento conservativo", in cui la normativa comunale preveda solo interventi edilizi di recupero e risanamento delle costruzioni esistenti, senza possibilità di incrementi volumetrici.
IMPOSTA REDDITO PERSONE FISICHE - AREE IN CUI SONO PREVISTI SOLO OPERE DI URBANIZZAZIONE PER SERVIZI DI QUARTIERE.
Le aree comprese nella zona G destinate ad opere di urbanizzazione - "per servizi di quartiere con particolare destinazione ad attrezzature scolastiche", "per servizi di quartiere con particolare destinazione ad attrezzature sociali, culturali, assistenziali, verde pubblico e parcheggio", e "per servizi di quartiere con particolare destinazione a verde pubblico" - sono edificabili ed è certamente nell'effettiva individuazione della plusvalenza venutasi a determinare che si tiene conto dell'effettiva destinazione del terreno, ma non fino al punto da togliere al terreno la qualifica di edificabile, in quanto il D.P.R. 22 dicembre 1986, n. 917, art. 81, comma 1, lett. b) non contiene alcun elemento dal quale possa evincersi la limitazione unicamente all'edilizia residenziale.)
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